Legislación Clave Pide Transparencia en Utilidades de las Industrias Extractivas
15 05 2008
Oxfam América apoya establecer la obligación de poner esta información a disposición de las comunidades afectadas por el petróleo, gas y minería para empoderarlas
Washington, DC – Con los altos precios del petróleo poniendo en apuros a los consumidores y la inestabilidad global haciendo estragos en la industria petrolera en todo el mundo, Oxfam América recibió con beneplácito la noticia de que el Presidente de la Comisión de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes Barney Frank (representante de Massachusetts) presentó un proyecto de ley clave cuyo objetivo es reducir la corrupción y la inseguridad en las industrias extractivas.
La ley de Acceso a la Información y Transparencia en Industrias Extractivas (EITD por sus siglas en inglés) presentada hoy en el Congreso de los Estados Unidos solicitaría a las compañías de petróleo, gas y minería que hagan de dominio público los pagos que hacen a los países donde desarrollan sus actividades. Con más de la mitad de la población mundial en extrema pobreza viviendo en países ricos en recursos naturales, esta legislación permitiría a los ciudadanos contar con información vital para exigir que sus gobiernos rindan cuentas acerca del uso de los ingresos generados por las industrias extractivas.
“La corrupción y los malos manejos prosperan en espacios caracterizados por el secreto. El acceso a la información es un aspecto fundamental del desarrollo,” declaró Ray Offenheiser, Presidente de Oxfam América. “El representante Frank ha dado un paso muy importante para asegurar que las comunidades estén informadas acerca de cómo los proyectos de minería y petróleo impactarán en sus vidas y en sus tierras y cómo el dinero generado por sus gobiernos puede contribuir a una reducción de la pobreza a largo plazo”.
Con los precios del petróleo alcanzando récords históricos y reservas que decrecen, las compañías están incrementando sus operaciones en nuevas zonas de regiones en desarrollo, incluyendo al África Occidental, la cuenca amazónica y el Sudeste de Asia. Dada la debilidad de la supervisión del gobierno en muchos de estos países, es aún más importante que la transparencia de las compañías petroleras y mineras.
En Angola por ejemplo, más de 4 mil millones de dólares en rentas del estado originadas por el gobierno entre 1997 y 2002 no han podido ser auditadas, una cantidad similar al monto gastado en programas sociales por parte de donantes extranjeros y el gobierno durante el mismo período.
Los países que dependen de la riqueza proveniente del petróleo y la minería también enfrentan una alta tasa de conflictos internos y violencia. En la región africana de los Grandes Lagos –que incluye partes de Burundi, Ruanda, la República Democrática del Congo, Uganda, Kenya y Tanzania– cinco millones de personas fueron asesinadas en conflictos internos durante la última década, muchos de los cuáles fueron directa o indirectamente financiados por recursos provenientes de la extracción de recursos.
“No es un secreto que la falta de transparencia en las industrias extractivas a menudo van de la mano con la corrupción en el gobierno y los conflictos internos. La industria sufre como resultado de que sus inversiones están en riesgo y los precios de la energía para los consumidores son más altos,” declaró Offenheiser. “Esta legislación promoverá la rendición de cuentas en naciones donde el secreto ha minado el desarrollo, la democracia y los derechos humanos”.
La ley EITD se aplicará no sólo a las compañías estadounidenses, sino a todas las compañías, mineras, petroleras y de gas que están registradas en la Comisión de Intercambio de Seguridades de los Estados Unidos (US Securities Exchange Commission, SEC). Esta nómina incluye a compañías europeas como Shell y BP, así como a aquellas de mercados emergentes como China, India, Brasil y Rusia. Del mismo modo que la Ley de Prácticas Corruptas en el extranjero de 1977 y la Ley de Protección al Medio Ambiente Nacional de 1969, esta ley repercutiría alrededor del mundo y podría ser un complemento importante para las iniciativas voluntarias que podrían afianzarse en algunos países.
“Esta ley es una oportunidad para que Estados Unidos tome el liderazgo en la comunidad internacional,” declaró Offenheiser. “La publicación obligatoria de utilidades tiene el poder de sacar de raíz la corrupción en países en desarrollo, allanando el camino para la estabilidad y para las soluciones reales para la pobreza que las industrias del petróleo, gas y minería pueden apoyar”.
Oxfam América apoya la Ley EITD pidiendo a las compañías extractivas internacionales que muestren su respeto por el derecho de las comunidades a informarse sobre los ingresos que estas compañías generan así como su derecho a decidir si quieren que las compañías inicien o expandan sus operaciones dentro de sus tierras.
“La apertura de registros de utilidades de las compañías dará a las comunidades las herramientas que necesitan para opinar acerca de cómo los proyectos extractivos afectan sus tierras y sus medios de vida. Si las comunidades saben cuánto están pagando las compañías extractivas a sus gobiernos a cambio de sus recursos naturales, podrán pedir una parte justa de los beneficios con el fin de atender necesidades como educación, salud y empleo”, declaró Offenheiser.
Para más información, por favor contáctese con:
Celia Aldana: (+511 997 372 499)
